豫衛(wèi)科教〔2021〕16號

轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委辦公廳等四部門 關(guān)于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）衛(wèi)生健康委、公安局、人力資源社會保障局，南陽市中醫(yī)藥發(fā)展局，各省直醫(yī)療衛(wèi)生單位、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地及有關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校：

　　現(xiàn)將《國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳 公安部辦公廳 人力資源和社會保障部辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策的通知》（國衛(wèi)辦科教發(fā)〔2021〕18號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案的通知》（豫政辦〔2021〕12號）文件精神，提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、 提高政治站位，在思想上落實好“兩個同等對待”

　　落實“兩個同等對待”，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，落實中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》文件精神，扭轉(zhuǎn)用人“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，推動建立與國際接軌、適應(yīng)衛(wèi)生健康行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和使用機制，回歸臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)本位的重要舉措，是進一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，改善用人導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設(shè)健康中原的重要內(nèi)容。各地衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要提高政治站位，充分認(rèn)識落實好“兩個同等對待”政策的重要意義，加強宣傳，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完善相關(guān)辦法,細(xì)化各項措施，切實把“兩個同等對待”落實落細(xì)。

二、壓實各方責(zé)任，在招聘環(huán)節(jié)落實好“兩個同等對待”

　　各地衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在其招聘簡章中明確“面向社會招收的住院醫(yī)師如為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，其住培合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待”，其畢業(yè)后擇業(yè)期限根據(jù)培訓(xùn)時間予以順延；“經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”，并納入崗位報考具體條件（其中，住培合格證書中的培訓(xùn)專業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致），公安、人力資源社會保障等部門要在用人單位計劃申報、資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個環(huán)節(jié)將同等對待落實到位。

三、完善政策舉措，在使用環(huán)節(jié)落實好“兩個同等對待”

　　各地衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、中醫(yī)藥主管部門要指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，破除“唯學(xué)歷”傾向，在使用環(huán)節(jié)落實好“兩個同等對待”。在中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱申報與評審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級聘用時，突出人才評價品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待，并落實到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個環(huán)節(jié)；在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時，對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按照臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對待。

四、加強監(jiān)督檢查，做好住培各項政策的有效銜接

　　要認(rèn)真全面貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，做好原河南省衛(wèi)計委等七部門《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實施意見》和“兩個同等對待”政策的有效銜接，繼續(xù)落實“到2020年，全省基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師均應(yīng)接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。”“全省范圍內(nèi)，將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和崗位聘用的條件之一”。各地衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、中醫(yī)藥等主管部門要加大對落實“兩個同等對待”和住培相關(guān)政策的監(jiān)督檢查力度，為經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師就業(yè)營造良好環(huán)境。衛(wèi)生健康部門要把住培相關(guān)政策和“兩個同等對待”落實情況作為各地、各醫(yī)療機構(gòu)評先評優(yōu)和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展考核的主要內(nèi)容，列入住培基地評估、重點專業(yè)基地推薦的核心指標(biāo)，對工作落實不到位的，將加大通報力度，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　對違反規(guī)定聘用2020年及以后畢業(yè)、本科及以上學(xué)歷、無住培合格證的住院醫(yī)師從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)療機構(gòu)及時向社會通報，問題嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。

2021年11月26日